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关于开展住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争督导暨执法监督检查的通知

发文单位:省住房城乡建设厅 | 发文日期:2018-11-19

各市(含定州、辛集市)住房城乡建设局(建设局)、城乡规划局、城市管理局(城市管理委员会、综合执法局)、住房保障和房产管理局、住房公积金管理中心,石家庄市园林局:

    为进一步推进住建系统扫黑除恶专项斗争,加强宪法宣传学习,强化行政执法监督,规范建设领域执法工作,决定开展住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争督导暨执法监督检查,有关事宜通知如下。

  一、督导检查范围

  13个市(含定州、辛集市),每个设区市随机抽查1个县(市、区)。

  二、督导检查内容

  (一)各单位扫黑除恶专项斗争进展情况。包括中央督导组反馈意见整改落实情况,涉黑涉恶问题线索摸排情况,开展宣传、发动群众情况,开展行业整治情况,对所辖县(市、区)督导情况。

  (二)各单位履行执法监督情况。包括工作制度建立、日常监督检查、行政处罚、执法情况报告、典型案件曝光、违法行为记录、转办督办案件办理情况等。

  (三)各城市管理部门重点工作开展情况。包括城管执法队伍“规范执法行为年”专项行动、城市管理执法制式服装配发管理、城市管理执法车辆标志标识涂装等工作落实情况。

  (四)行政执法案卷评查。包括行政处罚、行政许可、政府信息公开和举报投诉处理案卷。

  (五)行政复议和诉讼败诉案件整改情况。包括行政复议案件中被上级部门撤销、确认违法、责令履行案件及在行政诉讼中败诉的案件,重点对败诉的原因及后续的整改工作开展情况进行检查。

  (六)宪法户外公益宣传情况。包括利用户外广告宣传牌、户外LED电子屏、建筑施工围挡、社区宣传橱窗、公园广场等媒介宣传宪法情况。

  三、督导检查安排

  (一)自查阶段。自本通知印发之日起至11月30日,各部门对照督导检查内容进行自查。对存在的问题立行立改,形成自查报告。

  (二)抽查阶段。12月上旬开始,省厅组成督导检查组,赴各地进行抽查。

  四、督导检查方式

  按照“双随机”原则,随机抽取检查地区和项目,随机抽取确定检查人员。主要通过以下方式进行督导检查:

  (一)组织座谈。了解有关工作开展情况。

  (二)查阅资料

  1.开展扫黑除恶专项斗争的文件、台账、会议记录等资料。

  2.纳入监管事项的台账、行政处罚台账、日常监督检查记录以及行政处罚、行政许可、政府信息公开和举报投诉处理案卷。

  3.“规范执法行为年”专项活动有关文件、影像记录;城市管理执法制式服装配发相关文件、台账。

  4.城市管理执法车辆标志标识涂装工作相关文件、台账。

  5.行政复议和诉讼的败诉案卷及相应的整改材料。

  (三)现场检查

  1.就“规范执法行为年”专项活动中规定的七项主要工作落实情况、城市管理执法制式服装配发情况和城市管理执法车辆标志标识涂装情况到现场走访检查。

  2.随机抽取工程项目进行现场核查,重点是转办、督办和投诉举报涉及的项目,针对发现的问题倒查执法机关履职情况。

  3.就宪法户外公益宣传、扫黑除恶专项斗争宣传情况进行现场走访检查。

  (四)开展谈话。就扫黑除恶专项斗争与受检单位主要负责人、重点行业分管负责人、重要业务处(科、室)和下属单位主要负责人开展谈话。

  五、问题处理

  (一)对督导检查中发现的违法建设项目,各检查组将相关资料收集汇总,带回省厅统一筛查处理。

  (二)对督导检查中发现的执法部门、执法人员存在的违法、违纪行为,统一交有关部门处理。

  (三)对督导检查中发现的涉黑涉恶线索,依照有关规定移交公安部门处理。

  六、工作要求

  (一)各部门要高度重视、加强领导、积极配合,准备好迎检材料。

  (二)本次督导检查由各市城市管理部门牵头联络,负责相关工作的协调组织。请各单位确定一名联络员,于11月25日前将姓名和联系电话报省建设执法监察局。

  (三)各检查组要认真督导检查,如实、完备的填报有关检查表和汇总表,严格遵守中央和我省“八项规定”有关要求和工作纪律。

  联 系 人:席江月  联系电话(传真):0311-87805236

  电子邮箱:543129590@qq.com

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