今年上半年，对于众多企业来说，成本高涨是个绕不开的高频词。

7月20日，浙江发布《关于进一步深化企业减负担降成本改革的若干意见》(下称《意见》)，共计42条减负“干货”，提升企业获得感。

“42条减负降本政策，包括‘两减五降’七方面内容，预计2021年可为全省企业减负降本2500亿元以上。”发布会上，省减负办主任凌云介绍。

2500亿元从何而来

2500亿元从何而来?凌云给大家算了一笔账：

减免税收政策12条，预计减负约2057亿元 减免政府性基金政策3条，预计减负约245亿元。降用工成本政策3条，预计减负约89亿元 降用能成本政策1条，预计减负约42亿元 降物流成本政策7条，预计减负约21亿元 降融资成本政策11条，预计减负约455亿元 降其他成本政策5条。

这笔减负大账算得清清楚楚，具体到每一家企业的细账，能算清楚吗?

正大青春宝药业有限公司生产管理中心主任李振丰掏出手机，通过“浙里办”APP进入企业码减负专区，一个具体到小数点后两位的数字跳了出来：2092948.76元。这是青春宝今年截至5月享受到的减负金额。

其中，《意见》中提到的停征地方水利建设基金，减免了58万元 阶段性下调失业保险费率，减免了74万元 阶段性下调工伤保险费率，减免了48万元。

他点了点“阶段性下调失业保险费率”一栏，页面立马跳至每个月的减免明细，如今年1月到5月，企业分别享受的减免金额为12.5万元、23.8万元、13.9万元、12.0万元、11.9万元。

“有数据有明细，获得感特别强。”李振丰说。

按照省委数字化改革的工作部署，省减负办协同省内多个部门，完成了减负降本数字化应用的上线。

如今，浙江264.9万家企业码领码主体的企业法人或经办人员，通过登录浙里办企业码入口，就能查看今年已享受的减负政策及相应减负金额。

“今年上半年，浙江共为企业减负约1298亿元，已经在浙里办企业码上线的政策汇总减负金额超过1076亿元，惠及企业约1887万家次。”凌云介绍。

14条政策关照“小微”

浙江小微企业多。同时，它们也是对成本最敏感的群体。去年新冠肺炎疫情发生以后，浙江就曾连续出台3批扶持小微企业的政策，帮助它们渡难关。

今年多重成本叠加上涨的情况下，小微企业面临巨大压力。记者发现，《意见》中，小微企业依然是“重点关照对象”。

“42条政策中，除了普惠型政策，专门扶持小微企业的政策多达14条，占到政策内容的三分之一，合计可为小微企业减负970亿元。”凌云表示。

如果按照2500亿元的年度减负目标算，涉及小微企业的减负额度超过三分之一。

从两个三分之一不难看出，浙江扶持小微企业的力度非常大。

尤其在降融资成本方面的11条政策中，涉及到小微企业融资的就有9条。比如“推动小微企业贷款扩面增量”“延长普惠小微企业贷款还本付息支持政策执行期限”等。

还有一点十分利好小微企业，那就是“引导平台企业合理降低商户服务费”。浙江平台企业话语权大，近年来，随着平台企业抽成、佣金费用上涨，给平台上经营的中小企业商户带来较大压力。这一政策的落地，会给它们带来实质性帮助。

利好出口和先进制造业

浙江是出口大省。今年上半年，浙江进出口规模首次升至全国第三位。

在红火的出口形势背后，广大外贸企业正面临海运费暴涨的考验。此次《意见》中出台了不少有利于缓解出口企业后顾之忧的政策。

比如“取消港口建设费”“不断提升通关便利化水平”。

此外，对于守法合规企业和低风险商品，还将降低通关查验率。

近期采访中，记者了解到，由于船期不稳、集装箱难订，给出口企业带来不少额外支出。相信上述政策落地后，会在一定程度上帮助缓解出口企业的成本压力。

此外，《意见》对于先进制造的支持力度较大。如扩大先进制造业企业增值税留抵退税政策范围、优化研发费用加计扣除政策等，为发展新经济、壮大新动能提供政策支持。

省税务局副局长许祖原介绍，制造业企业研发费用加计扣除比例进一步提高到100%，可以算是今年结构性减税中力度最大的。仅此一项，今年全省预计减税可达408亿元，新增102亿元。

“对先进制造业企业按月全额退还增税增量留抵税额”，也是对制造企业的一大利好。数据显示，浙江规模以上工业每百元营业收入的成本，从“十二五”末的84.8元下降到“十三五”末的82.9元，2020年显著低于全国平均水平83.9元。

持续的减负降本政策，已然成为浙江工业经济发展的新优势。