近日，《深圳市关于促进专精特新企业高质量发展的若干措施(征求意见稿)》在深圳市工信局官网发布，10月7日前公开征求社会意见。《若干措施》围绕促进专精特新企业发展所涉及的财税支持、企业融资、研发创新、人才培育、数字化转型、质量品牌、市场开拓、产业空间、精准服务等9个方面，提出32项措施，全方位加大对专精特新企业的培育和扶持力度。

      加强培育和扶持力度

      在加大财税支持力度方面，深圳将强化资金奖励，加强减税降费服务。对经认定的专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业，按照深圳市加快培育壮大市场主体的实施意见予以奖励，鼓励各区加大资金支持力度。

      为拓宽企业融资渠道，《若干措施》提出提升融资服务水平，扩大间接融资规模，降低企业融资难度，加强投资机构引导，支持企业上市融资。在提升企业创新能力方面，《若干措施》提出支持设立研发机构，激发创新活力，加大创新扶持力度。同时，鼓励企业融通创新，优化创新生态，加强知识产权管理。

      《若干措施》还提出，加强企业家培育，保障用人用工，深化校企联合培养模式，强化人才政策支持。在推动“数字化”“绿色化”“服务化”转型方面，《若干措施》提出加快数字化转型升级，支持打造智能制造标杆，支持绿色低碳发展，提升工业设计水平。

      此外，《若干措施》还在促进质量品牌提升、助力企业拓展市场、保障企业发展空间、提升企业精准服务等方面给予具体措施。比如，加快建设“专精特新”园区，加快20大产业园区和优质产业空间供给试点项目建设，发挥市区两级国资国企作用，搭建产业园区运营综合平台，推动建设专精特新产业园，为企业提供高品质、定制化产业空间。

      推动企业高质量发展

      专精特新企业具有专业化、精细化、特色化、新颖化等特点，是落实创新驱动发展战略的重要载体。国家大力发展专精特新企业，2021年以来先后出台相关政策文件，对支持“专精特新”中小企业高质量发展作出了工作部署。

      值得一提的是，为稳步扶持企业发展，深圳提出了梯度培育体系，即“小升规、规做精、精上市、市做强”。深圳市委、市政府高度重视专精特新企业培育工作，提出要深入推进“规做精”，强化“专精特新”企业培育梯队，激发专精特新企业创新活力。

      日前，深圳市中小企业服务局针对“小升规”企业，发布了《深圳市关于推动小型微型工业企业上规模发展三年行动方案(2022-2024年)》，提出三年期间，全市累计新增规模以上工业企业6000家，新增“规做精”企业超过5000家。

      为起草上述《若干措施》，深圳市工信局成立起草工作小组，系统梳理国家及各省市关于专精特新企业培育政策，对深圳市税务局、市政协、市委统战部等部门的相关报告进行研究借鉴，实地调研多家专精特新企业，并组织召开座谈会，听取企业相关意见和建议。同时向各区、各有关部门以及局属单位、处室征求意见，最终形成《若干措施》。目前，该文件正在公开征求社会公众意见阶段。