党的二十大报告指出，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，要建设现代化产业体系。实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

      近年来，淮安市高度重视专精特新“小巨人”企业培育工作，专精特新“小巨人”企业保持了持续健康发展的良好势头，涌现出了一批创新能力强、特色突出、在国内细分市场占有优势地位的专精特新产品和“小巨人”企业，有力促进了全市工业经济发展。

      强化政策扶持，增强发展信心。今年2月，淮安市出台《关于推动制造业高质量发展的实施意见》，分别从规模企业培育工程、高科技企业培育工程等方面给予企业不同的奖励扶持政策，财政投入资金比往年都高，鼓励企业投资上规模、助力企业能级上台阶。对获批的制造业单项冠军示范企业(产品)奖励150万元 对首次获批的省级、国家级专精特新“小巨人”企业分别奖励50万元、100万元 对外地迁入的有效期内的专精特新“小巨人”企业给予同等级别的奖励。各县区也制定了不同的奖励扶持标准，撬动更多金融、社会资本支持实体经济发展。

      完善梯级机制，实施精准培育。淮安市按照有增长、有投入、有特色、有市场“四有”标准，构建专精特新中小企业梯度培育体系，建立专精特新中小企业培育库，每年筛选一批重点企业实施滚动管理，对入库企业进行重点培育、跟踪培育，在招商引资、产业准入、上市培育等方面提级支持。对省级、国家级专精特新企业进行重点帮扶，全方位激活中小企业高质量发展的内生动力。

      推进产研合作，合力攻克难关。充分发挥中小企业创新主体作用，引导专精特新企业加强与中科院、南京大学等省内外高校院所的合作与交流，建立校企联盟，联合开展技术攻关，提升创新能力，促进“产学研”对接和创新成果转化。同时，支持专精特新中小企业搭乘大企业发展的“快车”，与大企业融通发展，并加强专精特新中小企业产业链整合，推动其智能制造转型升级，增强核心竞争力。

      优化服务机制，助企纾困解难。淮安市建立专精特新中小企业服务专员机制，为省级以上专精特新中小企业配备服务专员，宣传惠企政策、应答企业诉求、助企加快发展。在专精特新中小企业中开展专题诊断活动，由巡诊专家把脉，帮助企业解决其在生产经营管理、企业战略发展等方面的重点难题。据统计，今年共为20多家专精特新中小企业提供诊断报告，促进企业转型升级。