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供稿: | 2019-08-23
近日,工信部官网的一则公开《答复》再次将“禁燃”两个字拉入大家的视线。工信部明确指出,正会同发改委等部门对禁售燃油车等问题进行研究,并且支持有条件的地方和领域开展城市公交出租先行替代、设立燃油汽车禁行区等试点,在取得成功的基础上,统筹研究制定燃油车退出时间表。
“禁燃”加速? 纯电动汽车节能还没达到理想状态
关于“禁燃”,早在2017年,工信部副部长辛国斌就已经透露,我国工信部启动了相关研究,制订停止生产销售传统能源汽车的时间表。时隔两年,工信部方面对“禁燃”问题给出了明确的正面回应,并且是首次以书面形式进行了官方正式的信息公开。
事实上,公开《答复》中提到的支持有条件的地方和领域开展试点已经在许多地方付诸实践。今年3月,海南省政府对外发布了《海南省清洁能源汽车发展规划》,计划于2030年起全省全面禁止销售燃油汽车。海南省由此成为全国第一个明确“禁燃”时间表的省份。与此同时,全国不少城市也已经开始在公交车、出租车等领域启动“禁燃”工作。例如,北京今年7月刚刚出台政策,对于将出租车更换为纯电动车者,提供最高7.38万元的奖励。
一旦禁售燃油车,就意味着新能源汽车必须成为市场的主流。当前全球汽车市场普遍低迷,被寄予厚望的中国、印度两大汽车市场均进入“车市寒冬”。中国车市自去年7月起连续13个月出现产销同比下滑。同时,随着补贴的退场,我国新能源汽车也于今年7月出现了首次负增长。
中国汽车工业协会顾问杜芳慈说,在新能源汽车中占据重要位置的纯电动汽车目前的节能效果还没有达到理想状态。“在丹麦、挪威这样的国家,主要是水力发电,在法国60%是核电,核电发电就不排气体污染物,也不排二氧化碳。在这些国家推广纯电动汽车,对环境非常好。但在中国,我们60%烧煤,煤炭是中国主要的能源工业资源。在我国现在的情况下,纯电动汽车比传统燃油车的节能率大概在10%左右,而丰田混合动力汽车的节能大概在30%左右。”
专家:实现传统汽车电动化是最现实路线
或许是意识到新能源汽车短期内无法扛起重任,工信部在《答复》中提到:“在扶持新能源汽车产业发展的同时,我国也高度重视节能汽车的发展,坚持节能与新能源汽车协调发展。”并称下一步将抓紧研究制定《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》,积极发挥规划的引领作用,推动我国新能源汽车产业实现高质量发展。
值得注意的是,工信部在《答复》中提到,制定燃油车退出时间表的前提是在试点“取得成功的基础上”。杜芳慈认为,最合理的做法是实现传统汽车的电动化,这是最现实的路线,也是最节能的路线。“在目前世界汽车的技术情况下,不是简单地不让汽油车、柴油车生产了。我们所说的禁止传统汽车,是现在没有电动化的传统燃料汽油车、柴油车,是不让它们生产。我们期望的是过10年、20年,现在的传统汽车不生产了,生产的是用传统燃料、用内燃机的电动汽车,用电来驱动车,这样的车我们认为是最有希望代替现在传统汽车的车型。”