云南省科技厅坚持思维前置，围绕全省科技创新发展大局，果断出台启动科技项目揭榜制工作，聚焦重点产业，采用定向组织、公开发榜的方式，通过市场机制，自主遴选项目实施主体。据悉，到目前云南省是全国第五个正式启动科技项目揭榜制工作的省份。

      科技项目揭榜制是建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持大中小企业和各类主体融通创新，创新促进科技成果转化机制，积极发展新动能，强化标准引领，提升产业基础能力和产业链现代化水平的重要举措。

      云南省科技项目征集，过去一直存在着科技和经济“两张皮”、企业创新主体作用发挥不够、科技成果转化率低等积弊。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，云南省科技厅查找出申报科技项目的企业仅占30%，其余70%的企业有创新需求和愿望，但无研发人员或研发能力较弱，以及科研院所、高校申报项目与地方经济发展和产业需求结合不紧密，“论文项目”“职称项目”较多，科研成果不接地气、转移转化难等突出问题，认真研究解决办法，在广泛征求意见的基础上出台揭榜制改革方案，将项目形成从“征集项目”转向“揭榜征集”。

      云南省将帮助没有研发活动的企业深入挖掘技术需求、解决技术难题，有效推动企业发挥市场主体作用，带动高校、科研机构以及金融、投资等机构参与成果转化和技术创新，推动产业链与创新链深度融合。将围绕新材料、生物医药、现代农业等主导产业、特色优势产业和战略新兴产业以及民生改善、社会发展等方面的科技创新需求，构建省州(市)县三级科技创新管理体系，通过需求征集-梳理凝练-智能分析-发布需求-精准对接的路径，聚合优势创新资源，形成科技成果从研发到市场的有效通道。

      科技项目揭榜制是一种产学研合作的新模式，也是2020年云南省科技项目改革的重点工作，旨在利用省内外科技资源攻克制约云南省产业发展的技术难题，加快推动重大科技成果转化，重在探索科技成果转化新机制，通过科技供给端和需求端同时发力，消除信息不对称和科技成果转化效率低等短板。