党的十九届五中全会提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，并将其摆在各项规划任务的首位进行专章部署，这是我们党编制五年规划建议历史上的第一次。习近平总书记在十九届五中全会第二次全体会议上的重要讲话，深入分析国际国内形势，强调全面把握新发展阶段，着力构建新发展格局，把加强科技自立自强作为塑造发展新优势的关键。龙江振兴发展离不开创新这个第一动力，必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感和危机感，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，把全会精神和龙江实际紧密结合，实现发展动力提档升级，为科技强国建设贡献龙江力量。

      一是整合优化科技力量，资源配置布局上要实现新突破。基础研究方面，要制定鼓励原创性科学研究的政策，主动对接国家中长期和“十四五”科技创新发展规划，争取更多国家自然科学基金项目落户龙江。产业技术研究方面，打好关键核心技术攻坚战，推动石油化工、农业和农产品精深加工等传统产业改造升级，加快发展壮大航空航天、生物医药等新兴产业，引领老工业基地转型升级。科创基地建设方面，围绕“五大安全”统筹建设科技创新平台，积极争取国家在我省布局建设一批国家重点实验室、技术创新中心、工程技术研究中心等。区域创新发展方面，加快哈大齐国家自创区创建进程，加快佳木斯、牡丹江、七台河等省级高新区“以升促建”。

      二是采取超常规措施，科技研发投入要实现新突破。政府投入上，各级政府每年科技支出增长要明显高于一般预算支出增幅，主要支持关键共性技术研发和科技平台建设。社会投入上，强化企业创新主体地位，支持有实力的企业参与国家重大研发计划和重大科技工程实施。企业培育上，建立高新技术企业培育资金，对各成长阶段科技型企业予以精准扶持。考核评价上，完善对地方政府和国有企业技术创新工作考核评价机制。

      三是前端终端同步发力，成果转移转化要实现新突破。提升供给质量，围绕玉米加工、石墨、新型智能装备制造等重点产业链，组织实施重大科技成果转化项目。

      四是依靠改革激发活力，体制机制创新要实现新突破。大力发展新型研发机构。改革科技评价机制，建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。建立国际科技合作机制，进一步发挥我省对俄科技合作的优势，深化与欧盟国家和东北亚国家的合作。力争若干国家级国际科技合作基地落户龙江。加快科研院所改革，推进员额制管理试点。