1月14日，工信部部长肖亚庆日前表示，“十四五”期间，工信部将继续推动我国新能源汽车产业发展，在一些关键环节提升创新能力，并鼓励国内车企和国际车企深化开放合作，共同发展新能源汽车事业 将围绕碳达峰、碳中和目标制定汽车产业实施路线图，强化整车集成技术创新，推动电动化与网联化、智能化并行发展，同时通过制定配套法律法规、完善回收利用体系、发布相关标准等，推动新能源汽车动力蓄电池回收利用。

      可见，针对市场广阔、前景向好的新能源汽车领域，其发展目标进一步延伸并指向了整车制造、智能网联、电池回收等更加具体的环节

      以动力蓄电池回收环节为例，我国新能源汽车在2013年前后得到大规模推广应用，按照动力蓄电池普遍为5到8年的使用寿命计算，2020后将迎来报废高峰期。那么，这些即将从新能源汽车上“退役”的动力蓄电池将去哪儿?新能源汽车的后市场由谁接盘?

      工信部：鼓励梯次利用动力蓄电池

      记者了解到，目前处理废旧动力蓄电池的方式主要分为梯次利用和再生利用。一般来说，对于电容量降至80%的废旧动力蓄电池，通过所需的处理环节后，可在储能、分布式光伏发电、家庭用电、低速电动车等诸多领域进行梯次利用。而对于残余价值无法满足梯次利用的废旧动力蓄电池，则可通过拆解、破碎、分选、材料修复或冶炼等处理后进行资源化利用。

      根据工信部2020年10月10日发布的《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)，梯次利用是指对废旧动力蓄电池进行必要的检测、分类、拆分、电池修复和重组为梯次产品，使其可使用至其他领域的过程。梯次利用企业是指从事梯次产品生产的企业。

      “我们通过整包异构兼容、热插拔技术等核心技术，满足不同类型电池同时在一个储能系统中的应用 通过电池拆解重组、智能控制系统，打造长续航、强动力、高安全、智能化的小动力蓄电池包。”日前，入选工信部《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》企业名单(第二批)的蓝谷智慧能源科技有限公司相关负责人在接受央广网记者采访时介绍，针对外卖、快递等高频使用场景，锂电池替代铅酸电池需求量较大，使用梯次利用电池，可以更好满足性价比需求。

      “目前小电池包已经通过租赁模式，应用在了外卖、闪送、快递等领域 。”该负责人说道。

      回收市场有待规范

      “去年一家来自深圳做新能源汽车相关业务的公司找到我们，初步谈定了回收价格，根据品牌，质量好的电池300块左右一度电，差一些的100块左右一度电。”长沙运泽科技公司负责人告诉央广网记者，其经营范围涉及新能源汽车零配件、新能源汽车运营、租赁等领域，从2017年至今已分批次购买了共300多台新能源货车。虽然这些新能源货车暂未到“退役年龄”，但该负责人已提前为它们的未来有了打算。他说：“目前市面上可以专门做动力蓄电池回收的中介、商家都很少，选择不多。”

      对比新能源汽车市场规模，目前经营废旧蓄电池回收再生业务的企业数量的确难以匹配。工信部在2018年公布的符合《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》企业名单(第一批)为5家 2020年12月公布的第二批上述企业名单，企业数增至22家。

      不过，与“白名单”中“正规军”共存，甚至以更大规模野蛮生长的，还有回收废旧动力蓄电池的作坊企业。记者了解到，这些作坊公司之所以能抢占市场，关键在于渠道漏洞。不同回收渠道在回收价格上存在显著差异，作坊公司往往通过高价收购的手段抢夺废旧的电池资源。

      这也直接导致了正规企业的处境不佳。一家被列为某省首批新能源汽车动力蓄电池回收利用试点企业的负责人表示，作为一家承担动力蓄电池回收、拆解等试点工作的企业，提高回收动力蓄电池的数量是其亟待突破的困境。

      以溯源管理加强回收监管

      《办法》要求，梯次利用企业应建立溯源管理体系，按国家有关溯源管理规定进行厂商代码申请和编码规则备案，向新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台上传梯次产品、废旧动力蓄电池等相关溯源信息，确保溯源信息上传及时、真实、准确。

      据了解，上述溯源综合管理平台于2018年8月1日正式上线，通过信息采集与管理等功能，实现动力蓄电池产品全生命周期监管，达到来源可查、去向可追、节点可控、责任可究的目的，从而有效监管电池各环节责任主体的回收利用责任落实。

      据工信部消息，5年来，我国已将超过487万辆新能源汽车纳入动力蓄电池溯源管理平台。

      “现在国家对新能源汽车的动力蓄电池都有溯源，随着工业互联网的全面实现，小商小贩将难以生存。”中国电动汽车充电技术与产业联盟秘书长郑甲兔在接受央广网记者采访时也表示，目前“退役”的新能源汽车动力蓄电池未成规模，政策、标准的制定和回收再生技术的研究尚属探索阶段。下一步还需就回收废旧动力蓄电池的监管、物流等方面下功夫。

      行业测算：退役电池年产业规模将超百亿

      “废旧的动力蓄电池是个宝贝，将来会有人抢。”一位不具名的行业专家告诉央广网记者，随着“退役”的新能源汽车动力蓄电池规模逐渐增大，会有越来越多的企业分食这块“蛋糕”。

      根据行业预测数据，2020年动力蓄电池退役量为24.6GWh，2021年为33.95GWh，2022年为55.38GWh，到2025年达到134.49GWh。2021年-2022年将会是退役电池爆发期开始，退役电池的年产业规模将超过百亿。

      国际市场研究机构MarketsandMarkets的相关研究报告显示，预计2025年全球动力蓄电池回收行业规模将达到122亿美元，到2030年达181亿美元，约合人民币1263亿元。报告预计，2019-2024年，亚太地区锂离子回收市场的复合年增长率将是最高的，而中国是最大的回收市场之一。

      “这是一个相当庞大的蓝海市场。”蓝谷智慧能源有关负责人认为，在巨大的市场增量面前，电池回收行业即将迎来企业百家争鸣的景象，行业内外企业纷纷加速布局，将逐渐构筑起动力蓄电池回收产业链。

      上述行业专家指出，目前，大部分可回收的还是电动大巴的废旧动力蓄电池，可以回收的家用新能源汽车动力蓄电池体量太少，还不足以形成相关的产业或监管体系。“所以现阶段先制定好相关制度，提前备好回收方案，为未来大规模回收家用新能源汽车动力蓄电池做好准备。”他认为，随着动力蓄电池质量越来越好，从汽车上拆下来以后，还有很多可以梯次利用的领域。

      “未来当家用新能源汽车动力蓄电池形成一定规模后，估计会有不少企业抢占。比如物流公司，可能会利用其运输便利和网点优势，在回收这一环节获取废旧动力蓄电池的资源。”该行业专家说道。