党的十九届五中全会提出， 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位， 把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。当前，在贸易保护主义上升、世界经济低迷、 全球市场萎缩以及新冠肺炎疫情冲击等影响下，需要我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。构建新发展格局的核心在于循环，科技创新是助力构建新发展格局、打通国内外循环的关键。

      南充科教资源丰富，创新潜力巨大。近年来，南充持续推进创新驱动助力工程示范市建设， 在柔性引进高层次人才、广泛培训科创人员、积极实施国家级创新项目、建立院士专家工作站、建设科转科创平台、深化与名校院所合作、培育发展科创型和高新技术企业、推动科技成果转化推广和应用、举办全国高端学术活动、 制定创新驱动支持政策等方面均取得积极成效。但是，主要科技指标对标全省平均水平仍有差距，2019年， 南充科技进步对经济增长的贡献率仅为52%， 低于全省的58% 研发经费投入强度0.6%，低于全省的1.87%。未来，南充应该牢牢把握科技创新主攻方向，助力构建新发展格局。

      实施科技协同创新工程， 打造成渝地区双城经济圈次极核

      成渝地区双城经济圈建设， 是我国构建新发展格局的重大举措， 成渝地区双城经济圈的目标定位包含了全国影响力的科技创新中心。 南充应认真落实市委六届十二次全会相关部署， 实施科技协同创新工程， 推动南充融入成渝地区双城经济圈建设， 夯实打造成渝地区双城经济圈次极核的战略支撑。

      建立创新联盟，坚持资源共享、平台共建、人才共用，加强与成渝两地高校、科研院所对接，共同建设重点实验室、工程(技术)研究中心，推动建立成渝地区创新创业联盟、高新区联盟、大学科技园联盟。

      转化创新成果，规划建设大学科技园、众创空间、星创天地等孵化平台，主动融入“西部科学城”建设。

      集聚创新资源，深入实施“嘉陵江英才工程”，规划建设南充人力资源产业园， 大力引进高层次创新创业团队，积极引进成渝两地天使投资、风险投资机构来南充设立投资基金，推动人才、资金、技术、数据等创新要素汇聚。

      构建区域协同创新机制， 带动川东北经济区创新驱动发展

      南充是川东北区域科教文化中心， 是川东北区域工业生产门类最多、 农业生产条件最好的地区。为此，我们要按照2018年12月四川省科学技术厅出台的《关于为深入实施“一干多支”发展战略提供强有力科技支撑的意见》的要求，建立健全区域协同创新机制， 推动川东北经济区共建重大创新平台，推进移动互联网、云计算、物联网等新一代电子信息技术产业发展， 加强关键共性技术跨区域联合攻关和转化， 协同推动农业循环经济发展等， 实现川东北区域创新优势互补、 错位发展、同频共振。

      强化制造业科技创新支撑， 推动经济高质量发展

      近年来，南充以科技创新为支撑，产业兴市、工业强市步入发展快车道，“3+5”现代工业产业体系已全面形成。在构建新发展格局背景下，南充应进一步贯彻落实中省关于推动制造业高质量发展的要求， 特别要按照2020年7月20日中共四川省委、四川省人民政府印发的《关于推动制造业高质量发展的意见》，从推动创新平台共建共享、加强关键核心技术攻关、 推进创新成果转化应用及加强质量、 品牌和标准化工作四个方面强化制造业科技创新支撑，着力强核心、补短板、提价值，聚力推动产业基础高级化、产业链现代化，促进制造业质量变革、效率变革、动力变革，加快推进“3+5”工业产业逐步向产业链和价值链中高端迈进， 推动经济高质量发展。

      推动“天府科技云”服务工程落地落实，激发全社会创新活力

      “天府科技云”是我省科协系统打造的科技服务公益平台。目前，该平台的建设得到了省级各部门的积极支持，我市要尽快推动“天府科技云”服务工程进一步落地落实，高标准建设好市县两级“天府科技云”服务中心，为科技工作者提供“科技服务智能精准供给、科研成果智能精准对接、产学研智能精准合作”服务，为所有大、中、小企业提供“精准智能共享全省所有科技人才、科技服务、科研成果”，为人民群众提供权威的“直达科普、精准科普、智慧科普”的服务，从而调动科技人才积极性，激发全社会创新活力，充分挖掘智力资源。

      科技创新不是一蹴而就的， 也不仅是科技部门的事，而是需要全市上下各有关部门形成合力，久久为功，共同推进。应按规定兑现落实已出台的各项支持科技创新的政策措施， 完善有效管用的成果引进转化、人才智力引进、创新平台搭建、孵化载体建设、 科技型企业培育、 高新技术产业发展、创新科技组织发展等优惠政策，通过实实在在的科技创新实效， 来提高南充助力构建新发展格局的贡献度。