2024-12-23
2024-12-23
2024-12-23
2024-12-23
2024-12-23
当前位置:首页 > 新闻资讯 > 加强长三角区域科技创新的战略统合
扫描二维码,分享此文章
供稿: | 2021-02-09
习近平总书记于2020年8月在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会时强调,长三角区域不仅要提供优质产品,更要提供高水平科技供给,支撑全国高质量发展。这是对长三角科技产业创新一体化的宏伟擘画,更是对长三角科技产业创新的重托和要求。开拓长三角科技创新一体化新局,需要高度关注和大力推进科技创新范式变革,加强长三角区域科技创新合作攻关的战略统合。
战略攻关:长三角区域科技创新的当前方位
党中央最近出台《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,根据我国发展阶段、环境、条件变化,明确提出要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。同时,新一轮科技革命和产业变革加速演变,国际科技竞争乃至科技战愈演愈烈,更加凸显了加快提高我国科技创新能力的现实紧迫性。长三角区域拥有两个综合性国家科学中心、占全国1/4的“双一流”高校、数万家高科技企业、占全国1/2的科创板上市公司等,是我国科技创新资源要素、综合能力和前沿水平最强最高的区域之一,理应更加自觉主动地肩负起科技创新开路先锋的战略担当。
习近平总书记明确指出,长三角区域要加大科技攻关力度,三省一市要集合科技力量,聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节,尽早取得突破。突破关键核心技术,关系到我国发展全局,是形成以国内大循环为主体的关键,同时又是难度极大的“硬骨头”。由此应当认识到,长三角区域科技创新正处于战略攻关期,而“十四五”时期是战略攻关的关键时段。
范式变革:长三角科技创新协同合作的内在要求
长三角科技创新合作蕴含着范式变革。笔者参与咨询的《2020长三角区域协同创新指数》报告显示,长三角一体化发展上升为国家战略以来,长三角区域科技创新协同合作不断拓展深化,区域科技创新共同体建设取得扎实进展。以提升长三角区域协同创新策源力为目标,以资源共享、创新合作、成果共用、产业联动、环境支撑等指标为测度,长三角区域协同创新总指数从基期2011年的100.00分增长至2019年的204.16分,较2011年翻一番 其中资源共享指标上升至2019年的219.41分,创新合作水平指标提高至2019年的217.51分,成果共用指标2019年达214.83分,2019年产业联动指标和环境支撑指标分别为180.18分和188.90分,彰显了长三角区域科技创新协同合作攻关的勃兴态势。以上数据蕴含着科技创新的范式变革,这也是世界新的科技革命和产业变革呈现的新趋势。
战略统合:长三角科技创新合作攻关的路径
长三角各省市的科技创新活动,不仅在领域和重点上有大面积交集,而且本身具有创新链、产业链的内在逻辑和系统结构,相互间的依赖、支撑和补充等关系十分密切。
区域创新共同政策应突出四个重点。一是在长三角区域创新共同体建设现有基础上,进一步聚焦重点领域和关键技术的创新共同体、知识产权交易与保护制度、科技要素流动与激励政策、科技产业合作平台与运管机制等方面的制度体系,调节和规范资源有效集成,高效开展创新。二是建立长三角创新共同体基金。加快由国家、省市、社会合力建立的长三角创新共同体基金及其重点领域和关键技术专项基金,在长三角统合配套使用。三是深化科技体制机制改革,加快院所高校科研单位改革,着力培养和引进国际一流人才和科研团队,提高科技产出效率。四是开拓对外循环的新路径新机制,发挥长三角科研设施、创新水准、应用场景、转化空间等良好黏性,加强多层次多形式的国际科技交流合作。