9月5日，工信部、财政部联合印发《电子信息制造业2023—2024年稳增长行动方案》(下称《方案》)。对2023-2024年电子设备制造业以及锂离子电池、光伏及元器件制造等相关领域做出工作部署。

      《方案》提出，2023—2024年计算机、通信和其他电子设备制造业增加值平均增速5%左右，电子信息制造业规模以上企业营业收入突破24万亿元。2024年，我国手机市场5G手机出货量占比超过85%，75英寸及以上彩色电视机市场份额超过25%，太阳能电池产量超过450吉瓦。

      来看5大重点措施：

      1.依托技术和产品形态创新提振手机、电脑、电视等传统电子消费

      2.在虚拟现实、试听产业、先进计算等六个领域培育壮大新增长点

      3.充分调动各类基金和社会资本积极性，有序推动集成电路、新型显示、通讯设备、智能硬件、锂离子电池等重点领域重大项目开工建设

      4.加大财政金融支持力度，落实高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除、股权奖励递延纳税

      5.支持符合条件的企业用好在境内外上市融资、发行各类债券等融资工具。推动各地高质量建设区域性股权市场“专精特新”专板，提升多层次资本市场服务专精特新中小企业水平。

      促进传统领域消费升级，培育壮大新增长点

      在实施扩大内需战略，激发市场潜力方面，《方案》指出，促进传统领域消费升级，依托技术和产品形态创新提振手机、电脑、电视等传统电子消费。推动手机品牌高端化升级，培育壮大折叠屏手机产业生态，从优化成本、改善技术、加大适配等角度促进折叠屏手机生态成熟。

      《方案》提出，在虚拟现实、试听产业、先进计算等六个领域培育壮大新增长点。

      在虚拟现实领域，推动虚拟现实智能终端产品不断丰富。深化虚拟现实与工业生产、文化旅游、融合媒体等行业领域有机融合。

      试听产业方面，推动先进计算产业发展和行业应用 鼓励加大数据基础设施和人工智能基础设施建设，满足人工智能、大模型应用需求。

      北斗应用方面，打造大众消费领域北斗应用示范场景，提高北斗应用普及率，推动北斗产业化、市场化、规模化发展。

      新型显示领域，面向新型智能终端、文化、旅游、景观、商显等领域，推动AMOLED、Micro-LED、3D显示、激光显示等扩大应用，支持液晶面板、电子纸等加快无纸化替代应用。

      智能光伏领域，推动“智能光伏+储能”在工业、农业、建筑、交通及新能源汽车等领域创新应用。

      扩投资、稳外贸

      《方案》指出，要支持重点项目建设，充分调动各类基金和社会资本积极性，进一步拓展有效投资空间，有序推动集成电路、新型显示、通讯设备、智能硬件、锂离子电池等重点领域重大项目开工建设。

      鼓励企业开展逆周期投资，支持企业加快产线技术改造升级力度，提升中高端产品比重。促进绿色制造和智能化升级，面向碳达峰碳中和，推动光伏产业智能转型升级，支持智能光伏关键技术突破、产品创新应用、公共服务平台建设 推动LED产业升级发展，促进健康照明产品等扩大应用。

      在稳住外贸基本盘方面，《方案》提出，引导电子整机行业优化出口产品结构，提升高附加值产品出口比例，打造品牌国际竞争力。引导企业抓住数字贸易机遇，持续推动出口企业开展跨境电商业务，深挖线上线下国际市场潜力。助力企业用足出口退税政策，提高进出境物流效率，推动物流要素高效整合。

      同时，持续优化外资营商环境，鼓励外资企业在我国扩大电子信息领域投资。贯彻落实“一带一路”倡议，利用光伏、锂电等产业外向型发展优势和全球能源革命机遇，推动国际产能和应用合作进程。

      深化供给侧结构性改革，保持产业链供应链顺畅

      《方案》指出，要提升创新发展水平，加快信息技术领域关键核心技术创新和迭代应用，加强Micro-LED、印刷显示等前瞻性产业布局。面向个人计算、新型显示、VR/AR、5G通信、智能网联汽车等重点领域，推动电子材料、电子专用设备和电子测量仪器技术攻关。加快太阳能光伏、新型储能产品、重点终端应用、关键信息技术融合创新发展。

      落实集成电路企业增值税加计抵减政策，协调解决企业在享受优惠政策中的问题。面向数字经济等发展需求，优化集成电路、新型显示等产业布局并提升高端供给水平，增强材料、设备及零配件等配套能力。统筹资源加大锂电、钠电、储能等产业支持力度。

      在保持产业链供应链顺畅方面，《方案》聚焦集成电路、新型显示、服务器、光伏等领域，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链。

      支持龙头企业做大做强，持续发挥引领支撑效应。围绕产业上下游及存在共性技术的相关领域，培育和吸引一批专注细分市场、丰富产业链体系的优势企业。

      同时，发挥“链主”企业作用，优化产业链资源配置，培育一批有国际竞争力的先进制造业集群。鼓励产业优化重组，合理开展企业并购重组、海外并购等，推动市场有序竞争。

      此外，《方案》明确，加大财政金融支持力度，落实高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除、股权奖励递延纳税等政策。引导社会资本加大对电子信息制造业投入，支持符合条件的企业用好在境内外上市融资、发行各类债券等融资工具。推动各地高质量建设区域性股权市场“专精特新”专板，提升多层次资本市场服务专精特新中小企业水平。