近日，济南市委、市政府印发了《推进新型工业化加快建设工业强市三年行动计划(2023-2025年)》(以下简称《行动计划》)，实施制造业优化升级、数字经济提级赋能、优质企业攀登倍增、绿色发展能级提升、产业生态优化提升五大行动，加力推动先进制造业和数字经济高质量发展。

      到2025年，济南市规模以上工业营业收入突破1万亿元，工业增加值占GDP比重稳步提升，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康等四大主导支柱产业规模总量达到2万亿元 数字经济规模占GDP比重达到50%以上，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到21%以上。

      创建国家中小企业数字化转型试点城市

      济南有41个工业大类和全部31个制造业大类，工业“家底”殷实。加快建设工业强市，制造业优化升级位列五大行动首位。《行动计划》提出，优化提升产业结构层次，壮大四大主导支柱产业规模，推动新一代信息技术装备、节能与新能源汽车、智能网联汽车、新能源装备、高端数控机床与机器人、生物医药、集成电路、新材料等产业加快发展，聚力打造产业发展新优势。加大制造业招商引资力度，聚焦四大主导支柱产业和标志性产业链群，新引进的产业项目中，制造业项目占比不低于三分之一。

      党的二十大报告强调，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，建设现代化产业体系。《行动计划》聚焦数字经济赋能，推进中国算谷建设，巩固提升服务器产业优势，加快突破集成电路产业，到2025年，电子信息制造业营业收入达到2000亿元以上。聚焦实施制造业数字化提标行动，加快推动企业数字化转型，到2025年，累计培育智能制造试点示范350家(个)以上。展数字化转型诊断服务，加大供需对接力度，创建国家中小企业数字化转型试点城市。聚焦打造黄河流域信息通信枢纽中心城市，到2025年，累计建设5G基站设施6万个以上。

      新能源汽车产业链群规模达3000亿级

      《行动计划》聚力推动中小企业攀登发展和优质企业倍增发展。持续推进“个转企”“企升规”，壮大规模以上企业群体，到2025年，规上工业企业数量突破3000家。推进济南新动能中小企业创新交流中心建设，到2025年，创新型中小企业、专精特新、单项冠军、瞪羚、独角兽等优质企业总数达到8000家以上。推进企业上市倍增行动，到2025年，制造业和数字经济领域上市企业达到45家。

      绿色发展是高质量发展的鲜明底色。济南市将大力发展新能源汽车，围绕电动化、智能化、网联化、轻量化，加快完善整车及零部件产业链条，加强车载智能终端、车载芯片、无线通信设备、智能传感器等新兴零部件企业及系统集成供应商引进和培育，到2025年，打造集乘用车、商用车、特种车多品类的节能与新能源汽车产业链群，产业规模达到3000亿级。加大新能源汽车推广应用，加大充换电基础设施建设力度，推进公共领域车辆全面电动化。

      在产业生态优化提升方面，《行动计划》提出，探索实施创新型产业用地(M9)政策，支持引导“链主”企业积极参与工业园区开发运营。支持引导各类园区建设低碳园区、新型储能设施和光伏/储能电站，直供园区企业，开展园区能效节能改造，降低园区用户用电成本。围绕四大主导支柱产业，科学组建产业基金，通过“母子基金+直投”方式加大对制造业和数字经济的投资力度，鼓励发展天使投资、创业投资。

      “工业强市建设”纳入综合绩效考核

      值得一提的是，济南下气力实现诸多发展目标。《行动计划》提出，进一步强化市工业强市建设领导小组统筹协调作用，建立完善市直有关部门、各区县党委政府“一把手”抓工业强市的工作机制，加快汇聚推进新型工业化的强大合力。

      强化考核激励，将“工业强市建设”纳入区县高质量发展综合绩效考核，考核分值占主要经济指标考核分值的比重不低于30% 设立工业强市建设单项奖，对推进工业强市建设成效显著的区县予以通报表扬和督查激励。加大对承担工业强市建设重点任务的市直部门考核力度，考核分值占市重点经济工作任务完成质效总分值的比重不低30%。围绕工业强市重点目标任务，建立完善统计指标体系和运行监测体系，开展专项督查，定期进行通报。