深入推进“415X”先进制造业集群培育工程，浙江再出招。日前，浙江省经信厅制定关于打好“415X”先进制造业集群培育组合拳推动制造业高质量发展工作指引，提出到2027年，“415X”先进制造业集群规上企业营业收入突破12万亿元，“浙江制造”在全球创新链产业链价值链的位势明显提升。

      具体来看，浙江将以“8个+”为主要招法，分别是“科技创新+产业创新”“补短板+锻长板”“重点产业+重点企业”“核心区+协同区”“实体经济+数字经济”“内生裂变+招大引强”“两重+两新”“链长+链主”等，全面提升集群创新力、竞争力、控制力、影响力和带动力。

      自2022年浙江全面实施“415X”先进制造业集群培育工程以来，集群发展日新月异，尤其是作为全球先进制造业基地的关键立柱地位更加巩固——2024年，全省“415X”先进制造业集群营收突破9万亿元，新增4个国家先进制造业集群，万亿级集群累计达5个。

      站在新的发展阶段，集群如何发力?浙江省经信厅产业升级与品牌建设处相关负责人表示，产业集群是产业分工深化和集聚发展的高级形态，推进“415X”先进制造业集群培育发展，也要适应形势发展要求，工作指引正是在这几年的实践探索基础上，结合“两重”“两新”政策、“两新深度融合”等新要求的再出发。

      工作指引明确提出，将强化企业科技创新主体地位、加快布局集群创新平台、推动集群创新成果转化和推动人才赋能集群发展等，具体路径则是实施“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”协同攻关机制改革，畅通“平台引人才、人才带技术、技术变项目、项目融资金、实现产业化”集群创新发展之路。

      项目是集群发展的重要推动力。为此，浙江将在集群内推进“内生裂变+招大引强”项目落地，一方面加快建立传统优势企业内生裂变培育发展新质生产力工作机制，鼓励企业加快新投项目、新增业务板块或新设公司 另一方面深化产业链招商、资本招商、平台招商、科技招商，完善重大项目全生命周期管理服务，落实“四级分控”机制。

      核心区和协同区是集群发展的重要载体。围绕“核心区+协同区”，浙江将强化核心区协同区基础支撑、强化国家级集群骨干作用和强化世界级集群目标引领等。比如细化落实核心区协同区“一区一方案”，支持“两区”围绕主导产业，布局一批新质生产力项目、平台和业态，同时制定支持国家先进制造业集群高质量发展迈向世界级的政策举措，助力浙江集群向世界级迈进。