新疆通信管理局发布信息通信业“十三五”规划

2016年7月26日，新疆维吾尔自治区信息通信业“十三五”规划发布会在乌鲁木齐召开，新疆维吾尔自治区通信管理局副局长艾力·玉山对规划作了全面介绍，各基础电信企业、铁塔公司及自治区内各主要媒体参加了此次发布会。

“十二五”期间，新疆信息通信业以服务自治区社会稳定和长治久安为中心，以推进“宽带新疆”和“互联网+”为抓手，积极推动信息通信业转型升级和扩大信息消费，顺利完成了“十二五”期间各项目标任务，为“十三五”发展奠定了坚实基础。根据国家《信息通信业“十三五”规划》和《新疆国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合新疆信息通信业实际情况，新疆管局编制了“十三五”期间一个总体规划和三个专项规划，具体包括《新疆维吾尔自治区信息通信业“十三五”规划》和南疆四地州专项规划、应急通信专项规划和网络与信息安全专项规划。

“十三五”总体规划在总结和评估新疆信息通信业发展的基础上，立足新疆发展环境和阶段特征，坚持创新引领、统筹协调、市场主导、共享发展、安全保障五个基本原则，提出了新疆信息通信业新的发展目标。到“十三五”期末，基本建成适应新疆经济社会发展需要的新一代信息基础设施，总体实现固定投资持续增长，信息基础设施服务能力显著提升，网络资费明显下降，信息通信服务渗透到经济社会发展的各个方面。计划到2020年，自治区通信行业固定资产累计投资达到564亿元；FTTH端口1144万个。移动电话用户达到2400万户，普及率达到99%；固定宽带接入用户达到571万户，80%以上用户使用50M及以上速率的产品。

结合新疆发展规划，针对信息通信业重点问题，总体规划提出了加快信息通信基础设施升级、打造丝路经济带核心区信息枢纽、持续推进农村普遍服务、全面拓展“互联网+”服务、促进宽带市场开放竞争、强化安全生产监督管理、加强信息通信行业管理、完善应急通信保障体系、加强网络与信息安全建设及推动共建共享与绿色发展等十项主要任务。同时为了保证发展目标的实现及主要任务的有效落实，规划中还提出加强统筹规划衔接、完善网络建设环境、争取多方资金支持、深化行政执法督查、加紧专业人才培养等五项保障措施，确保如期全面建成小康社会。

艾力·玉山还在发布会上特别介绍了新疆信息通信业第一次针对南疆四地州编制的专项规划。为了贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和自治区党委南疆工作会议决策部署，新疆信息通信业聚焦南疆发展的重点和难点，与电信普遍服务试点、“宽带乡村”示范工程等工作紧密对接，立足南疆四地州发展实际，提出加快信息通信基础设施升级、持续推进农村普遍服务、提高网络传输承载能力、推进共建丝绸之路经济带、鼓励“互联网+”应用创新、加强网络信息安全管理、完善应急通信保障能力等七项主要任务，同时提出强化组织保障、优化建设环境、加大财政支持、加强基础设施保护、加强信息技能培训等五项保障措施。预计到2020年，南疆四地州信息通信业固定资产投资达到32.5亿元，占新疆的比重为29.9%；移动电话用户数达到765万户，占新疆的比重为31.9%，普及率达到75.7%；固定宽带接入用户达到94万户，占新疆的比重为17.8%，普及率升至9.3%；高速率带宽用户大幅增加，其中50M以上用户占比达到80%；FTTH覆盖家庭数达到174万户，占新疆的比重为16.1%，基本建成“高速、移动、安全、泛在”的新一代信息通信基础设施。