8月2日，济宁市召开优化政府采购领域营商环境新闻发布会，大众网记者从发布会上了解到，今年上半年，全市中小企业授予合同金额8.81亿元、占政府采购合同总金额的95.63%，居全省前列。

      聚焦政策宣传，创新政府采购实务便利工具

      济宁市财政局开发了济宁政府采购掌上百科微信小程序，把现行的政府采购法律法规、政策制度条目化、索引化，把常见的政府采购业务场景电子化、简单化，采购人、供应商、代理机构、评审专家等四方采购当事人，可随时随地通过微信小程序，快速了解熟悉采购程序、操作规范和各种法律风险，有效提升政府采购各当事人业务素养和操作技能水平。

      聚焦规范有序，出台政府采购正负面清单

      在2020年山东省政府采购负面清单的基础上，济宁市财政局出台了济宁市政府采购正面清单1.0版和负面清单2.0版，涵盖了16项正面事项和363项禁止事项，除《政府采购法》《政府采购实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律法规以外，清单还收录了落实节能环保、助力乡村振兴、促进中小企业发展政府采购政策最新要求，引用严谨、兼具时效，便于采购当事人分板块、分阶段在实践中迅速反应、准确把握、守牢底线。

      聚焦线上服务，推行电子证照应用

      今年7月，全市推行电子证照在政府采购交易领域的应用，电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力，是市场主体取得主体资格的合法凭证。凡参与济宁市政府采购活动的供应商，通过爱山东APP、电子营业执照APP，或通过微信、支付宝，搜索进入电子营业执照小程序进行验证执照，并扫码授权登录系统后，即可参与政府采购交易活动，实现电子营业执照“一照通投”，极大提高了交易主体参与政府采购活动的效率。

      聚焦政策扶持，支持中小企业发展

      济宁市财政局足额预留中小微企业采购份额，要求各级预算单位面向中小企业的预留比例不低于60%、高于国家规定30个百分点，其中面向小微企业的预留比例不低于70%、高于国家规定10个百分点。济宁市财政局提高评审优惠幅度，给予小微企业价格扣除优惠最高比例达20%，有效提升了小微企业竞争力。

      聚焦降低成本，减轻企业负担

      济宁市财政局深入推进政府采购领域放管服改革，进一步降低供应商参与政府采购交易成本。免收供应商采购文件工本费、投标保证金，免收诚信良好的供应商履约保证金 免收CA证书工本费，实现CA“网上办理、免费包邮、快递送达”等一站式服务 实行不见面开标，供应商无需到现场参加开评标活动，在网上即可参与解密投标文件、在线唱标、确认开标结果等。今年上半年，全市政府采购项目共14579个，供应商参与政府采购活动累计22147次。经测算，可为参与供应商节约采购文件工本费、CA证书工本费、交通住宿等费用达4400余万元。

      聚焦绿色采购，助推低碳发展

      济宁市财政局加大扶持力度，对属于优先采购的产品类别，可给予认证产品5-10%幅度不等的评审价格扣除优惠或者给予不超过5分的评审加分，同等条件下，优先采购认证产品。济宁市财政局与济宁市住建局、济宁市工信局联合印发《济宁市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作实施方案》，提出了8项重点任务和5项工作要求 并建立项目储备库，确定了15个项目为第一批试点项目，全力推进济宁市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施工作。今年上半年，全市节能节水产品采购金额2556.36万元、占相关品目采购总金额96.52%，环保产品采购金额4812.53万元、占相关品目采购总金额93.1%，两项占比均居全省前列。

      今年下半年，济宁市财政局将继续对标先进抓提升，因地制宜创新机制，全力发挥政府采购政策功能，在助企惠企、绿色采购、流程优化等方面下功夫，着力优化政府采购营商环境工作，为全市经济社会高质量发展贡献财政力量。